هنگامی که وجود برخی از کالاهای اساسی در کشور بنا بر شرایط خاصی دچار کمبود شود و یا نیاز به ورود کالاها و مواد اولیه مورد نیاز برای تولیدات و ساخت کالاها و نیاز های روزمره احساس شود باید کالاهای مورد نیاز با توجه به شرایط حکومتی و قانون و مقررات حاکمه از خارج از کشور و از شرکت ها و کشور های مجاز توسط برخی از نهاد ها و شرکت های داخلی تامین و وارد شود و در صورتیکه تولیدات خاصی از کشور تقاضای خارجی داشته باشد هم باید به منظور ارز اوری و تقویت اقتصاد داخلی با صادرات برخی از کالاها توسط شرکت های مجاز این موضوع انجام شود.